新欣社区位于鄂托克旗棋盘井镇，总户数6924户，总人口16618人，现有专职社区工作者19名、网格员14名。作为一个服务人口众多、人员结构复杂的大型社区，新欣社区始终坚持以党建为引领，紧紧围绕“全龄悦享、友好新欣”党建品牌定位，聚焦“一老一小”、"两新"群体、青年人才、特殊群体等多元化、多层次需求，探索形成“133”全龄友好治理工作法，统筹推进组织建设、精准服务、机制完善，全力打造儿童友好、青年向往、老年关爱的“全龄友好”社区，让居民在家门口就能享受到便捷的服务，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。
一、建强1个组织体系，凝聚共治“向心力”
新欣社区聚焦治理力量分散、服务覆盖不全等难题，由社区党组织牵头统筹，搭建多元协同的治理组织体系，推动社区治理从“单打独斗”到“握指成拳”，筑牢基层治理根基。
一是发挥“铁三角”协同治理作用。新欣社区充分发挥“党小组+网格员+联户长”基层治理“铁三角”作用，构建“党支部+党小组+党员+网格员”扁平化体系，实现“多网融合、一网统管”。党小组、网格员、联户长各司其职、协同发力，以“清脏、治乱、提质”为核心持续开展人居环境整治提升行动，让社区既有崭新颜值，更有暖心温度。
二是发挥共建单位联动作用。落实“社区吹哨—部门报到”工作机制，精准对接机关事业单位共建单位，建立需求、资源、项目3张清单，由共建单位领办环境整治、设施改造、医疗服务等项目，实现治理资源整合、共治共建共享。
三是发挥多元力量参与作用。构建以基层党建为核心，民营企业、社会组织、新就业群体、统战成员、党员等共同参与的社会治理模式。充分调动网格党员、志愿者、物业工作人员力量，联合社区工作者、居民党员、物业服务企业、“两新”组织和志愿者等，共同开展“服务联做、文明联创、设施联建、卫生联搞、治安联防”等行动，变社区“独角戏”为各方参与的“大合唱”。
二、聚焦3大重点领域，破解服务“重难点”
以居民需求为导向，锚定“一老一小”服务、便民生活圈建设、民族团结融合三大重点领域精准发力，推动服务从“粗放供给”到“精准触达”，切实解决群众急难愁盼问题。
一是聚焦“一老一小”，守护朝夕美好。聚焦青少年成长需求，建成全镇最大的集图书阅览、AI自习、休闲放松一站式服务的“悦享书苑”，2万册图书可供借阅和购买。创新“托＋管＋教”一体化服务模式，开设“相约六点半”托管课堂，为辖区青少年提供夜间托管、课后照看、营养晚餐、作业辅导等暖心服务，解决企业职工子女无人看管困难。聚焦老年群体需求，推出“爱心助餐、活动娱乐、免费洗衣、低偿养生”四大服务。每月为60周岁当月生日的老人集体庆生；每周提供免费问诊、公益理发和老寒腿调理“三大礼包”；每天提供助餐、活动室娱乐、免费洗衣卡和低偿养生体验“四大礼包”。建立党员对口联系特殊困难群众制度，累计为群众联系办理临时救助、上门服务等10余次，把党的关怀精准传递到群众身边。
二是聚焦便民生活圈，点亮居民幸福生活。坚持把服务群众、造福群众作为社区治理的出发点和落脚点，打造一刻钟便民生活圈。按照“双低偿”原则发展社区集体经济，积极引导社会组织参与社区服务，成功引进老年餐厅、长者洗衣、小儿推拿、手工、义诊、义剪、磨刀、配钥匙、手机贴膜等服务项目，满足居民多样化需求。构建“1+3+N”帮办代办服务体系，由社区就业专干担任专职协调员，吸纳网格员、党员志愿者组成核心代办队，联动辖区企业、政务服务中心等组建专业外援团，设立就业帮办代办专窗，提供政策咨询、失业登记、社保补贴申领等“一站式”服务。针对行动不便的特殊群体推出“一对一”上门代办服务，成功匹配岗位200余个，帮助80余名居民实现“家门口”就业。
三是聚焦民族团结，画好最大同心圆。以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新推出“微阵地、微课堂、微活动、微心愿”“四微服务”模式。打造“铸牢中华民族共同体意识”主题广场，设置“石榴籽”窗口，精准个性化服务。以“我们的节日”为依托，常态化开展群众喜闻乐见的文化活动。六一儿童节开展“石榴花开别样红 籽籽童心迎六一”主题活动，40余名青少年在趣味游戏中感悟民族团结的深刻内涵；端午节开展“端午安康聚里，民族团结心连心”暨老年集体生日会活动，将民俗体验、敬老爱老、邻里交流融为一体；七一建党节开展文艺汇演暨红色互动实践活动，共建单位党员、辖区党员、各族居民、文艺骨干共120余人齐聚一堂，以文艺抒怀、以初心致敬党的华诞。组建“石榴籽”志愿服务队，坚持每周为辖区各族群众提供免费义诊、义剪等服务，累计开展“石榴花开在新欣”公益系列活动15次，惠及3200余人。
三、健全3项长效机制，筑牢治理“压舱石”
立足社区治理长效化、规范化目标，建立健全协商议事、人才培养、资金保障三项长效机制，推动社区治理从“当下见效”到“长久维持”，持续巩固治理成果。
一是健全协商议事共治机制。针对居民反映的各类民生问题，组织相关职能部门工作人员同社区“两委”成员一起实地走访、商讨解决方案。针对鸿泽宾馆门前污水管网问题，召开协商议事会议，经多次协商最终决定使用党组织民生资金铺设150米污水管网并接入到户。截至目前，社区共协商议事7起。建立协商议事机制，定期梳理网格员摸排的民情民意，变“被动接办”为“未诉先办”，真正实现“邻里事、邻里议，邻里忧、邻里解”。
二是健全自治队伍培育机制。全面摸排社区党员、机关企事业干部、热心居民等群体，建立动态更新的人才台账。围绕矛盾纠纷化解、应急事件处理等工作，定期举办经验交流会提升自治队伍服务能力。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，积极选派工作人员参与民族政策宣讲比赛，以赛促学、以赛促宣，进一步提升社区工作人员政策理论水平和宣讲能力。联合8个城镇社区开展“多社联学”专题党课，邀请党校老师讲授正确政绩观学习教育专题党课，全体党员及“两委”班子成员参加学习，有效提升社区党员队伍的政治素养和履职担当能力。
三是健全资金长效保障机制。创新建立“居民自筹+集体经济收入+其他收入”的资金保障模式。按照“双低偿”原则发展社区集体经济，通过老年餐厅、长者洗衣等服务项目获取可持续收入。每月对资金收支明细登记造册并公示公开，确保资金使用透明规范。常态化推进环境卫生巡查和整治工作，持续巩固整治成果，健全长效管护机制，持续补齐人居环境治理短板，用心用情办好民生实事。
新欣社区“133”全龄友好治理工作法，以党建引领为核心，以全龄服务为主线，以多元共治为支撑，实现了社区治理从“被动应对”到“主动作为”、从“粗放管理”到“精准服务”、从“短期整治”到“长效维持”的转变。
下一步，旗委社会工作部将持续总结推广新欣社区“133”全龄友好治理工作法经验，统筹指导各社区开展基层治理创新实践，着力创新社区治理模式、培优社区工作者队伍，不断提升基层治理效能和服务水平，让各族群众的幸福感实实在在可触可及，为建设可爱鄂托克贡献基层力量。(王红)
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