近一个时期以来,内蒙古自治区乌兰察布市卫生健康委以深化医改为核心引擎,以新质生产力赋能卫生健康事业,从医疗服务水平全链条提升、紧密型城市医疗集团协同救治、县域医共体多元整合,到无人机送药“即时可达”,多点突破,全方位提升医疗服务能力,使健康福祉让群众触手可及。
从“分散”到“整合”:全力破除就诊服务的“孤岛效应”
“真没想到在我们县里做的肝功结果到了呼和浩特看病医生也能认,这让我们老百姓看病不仅省了不少反复检查的钱,而且也减少了到各科室来回跑得辛苦呐……”来自商都县的患者张大爷在内蒙古自治区人民医院就诊时深有感触。这是乌兰察布市深化医药卫生体制改革众多实践中的务实举措之一。截至目前,全市400项检查检验项目实现自治区范围内互认,打破了医疗机构间的“信息孤岛”,群众看病就医负担明显减轻。同时,为了提升区域医疗资源的科学配置与整体服务效能,乌兰察布市组建以三级甲等医疗机构为牵头医院的城市医疗集团2个,启动运行医学检验、影像、心电、消毒供应、病理诊断5大共享中心,通过整合各级医疗机构的人才、技术、设备等资源,实现资源共享、优势互补、协同发展。
为了快速补齐医疗关键领域的短板,全面提升医疗整体服务质量。乌兰察布市针对儿科医疗资源紧张的问题,在全市14所二级及以上综合医院全部开设儿科服务,血液透析、精神卫生门诊实现全覆盖,兴和县、商都县人民医院开设精神病患者住院服务,新增1家精神康复医院,精神疾病患者有了专业的治疗康复机构。“12356”心理援助热线24小时畅通,为无数陷入心理健康困境的群众点亮了希望之光。
而随着现代化急救体系的不断完善,则为辖区内人民群众的生命安全筑牢了“第一道防线”。目前,呼包鄂乌(呼和浩特—包头—鄂尔多斯—乌兰察布)院前急救一体化系统的全面上线,实现了多渠道报警高精度定位、AED状态实时监测,有效打破地域壁垒,提升区域协同救援效率。2025年全年,全市采血量达384万毫升,血液库存始终保持在安全阈值,为临床急救提供了坚实保障。
从“壁垒”到“联通”:为基层群众看病铺就更加便捷之路
清晨,兴和县鄂尔栋镇海窝子村卫生室的村医高玉明,正在为村民做心电图检查,检查结果通过医共体平台实时传输至兴和县中蒙医院,不到3分钟,就收到了县级医院医共体专家的诊断意见,同时村民诊断治疗的花费在村卫生室即可直接统筹报销。
这是乌兰察布市紧密型县域医共体建设带来的最明显变化。2025年,全市11个旗县市区全部组建医共体,信息平台实现全覆盖,总医院搭建的检验、影像、心电、健康管理、审方等共享中心,累计出具诊断报告1.8万份,审核处方18.9万份,协同门诊服务患者2852人次,真正实现了“基层检查、上级诊断、服务同质”。
在推进紧密型县域医共体建设过程中,乌兰察布市卫健委始终坚持把人才队伍的培养与建设作为重中之重。2025年,全市选派375名医务人员下沉到医共体牵头医院,诊疗服务2.6万人次,协助开展新技术新项目43个;为654个卫生室配备心电一体设备,培训村医1200余人次。通过手把手示教、教学查房、业务培训等方式,补齐基层医疗人才短板,推动医疗人才“向下扎根”,实现医疗资源“向内生长”。
在全市的医共体建设中,兴和县的探索尤为引人注目。作为自治区紧密型县域医共体建设示范项目县,该县率先安装自治区医共体运行与绩效评价系统,构建起“1个建设方案+2个章程+26项管理办法+2项考核办法”的融合型管理体系,推行“管办分离”管理模式,设立2所总医院集中办公,通过空间整合与流程优化,有效提升管理效能与服务效率,实现了人、财、物,县、乡、村完全一体化管理,为县域医共体建设提供了“兴和经验”。
从“有”到“优”的福祉升级:处处彰显的民生温度
在乌兰察布市第三医院,经支气管哮喘急性发作急救后的裴阿姨紧紧握住医护人员的手,感激之情溢于言表。“多亏了医院的绿色通道,不然我真不知道能不能挺过来。”裴阿姨的经历,是该市医疗服务人文关怀的一个缩影。近年来,乌兰察布市以群众就诊便利为出发点,各级医疗机构不断优化服务流程,完善应急救援体系,开通绿色通道,为急危重症患者开辟了“生命通道”。
群众能够体会到的就医温度不只体现在综合医院,建在社区的“家医健康小屋”则让健康服务的“最后一公里”延伸到群众家门口。家住集宁区北官房社区的居民李大爷深有感触地说:“以前测个血压得去卫生服务中心,现在下楼锻炼的时候顺便就能测,还有医生给指导用药,真是太方便了。”乌兰察布市第三医院副院长李艳德表示:“家医健康小屋’构建了‘医疗机构+社区+家庭医生’三位一体的健康服务模式,是充分发挥区域医联体协同优势的具体体现,医院和卫生服务中心将以健康小屋为依托,持续提供诊疗支持与健康指导服务,同时畅通双向转诊绿色通道,推动优质医疗资源向基层有效下沉,让社区居民切实受益。”
在提升医疗救治温度的同时,乌兰察布市同时重视提升医疗服务的速度。针对偏远乡村药品配送难题,兴和县引入无人机运输模式,2026年1月EM135型大载重无人机成功试飞,让30公里范围内的乡村卫生室实现了药品“当日达”,为基层医疗物资运输开辟了空中快速通道。
从医改的深水区到基层治理的最前沿,从京蒙协作的大格局到中医药发展的新赛道,从重大疾病的防控到重点人群的守护,每一项举措都凝聚着乌兰察布市卫生健康系统对群众健康福祉的用心,每一份成果都彰显着“枝叶关情”的初心。 (任利园 乔建平)





