综治中心是推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。内蒙古鄂尔多斯市东胜区紧扣综治中心规范化建设、实战化运行、信息化支撑三大重点，聚焦矛盾纠纷化解、风险隐患排查、基层治理赋能等核心任务，持续夯实综治中心建设运行质效，创新推行“365”全要素社会治理模式，推动综治中心从“建得好”向“用得好”深度转变，全面激活基层治理实战效能。
三维聚力固根本 让治理更有章法
东胜区立足治理主体、治理对象、治理手段三个维度，推动综治工作从简单资源整合向系统深度融合升级。该区着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会共治格局，实行“常驻+轮驻”集成办公机制，法院、公安、信访等6个部门常驻中心办公，民政、医保、住建等29个部门按需轮驻服务。同步引入7个行业性、专业性调解机构，吸纳律师、公证员、心理咨询师等专业力量，推行“3+X”（律师+法官+调解员+职能部门）调解模式，健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制。
东胜区社会治安综合治理中心外景（鄂尔多斯市融媒体中心供图）
针对不同类型矛盾纠纷实行分级分类处置，一般性纠纷就地调处、快速化解，复杂纠纷多部门联合攻坚，疑难纠纷专班会商研判，通过“多元联调+司法确认”工作机制，确保矛盾纠纷闭环化解、案结事了。依托自治区综治和网格化服务管理信息平台，对群众诉求实行登记、受理、流转、办理、监督全流程闭环管理，实现数据上下贯通、指令高效直达，全面构建数字化、智慧化基层治理新格局。
六大体系重实战 让治理更见实效
围绕综治中心标准化、实战化运行目标，东胜区紧扣“防风险、治源头、保平安、惠民生”工作主线，系统构建治安防控、风险防控、法治教育、特殊人群服务管理、多元解纷、基层微治理六大工作体系，切实做到风险发现在早、防范在先、处置在小。
整合人防、物防、技防各类治理资源，依托“雪亮工程”实现视频巡查、智能值守，织密全域立体化治安防控网络。常态化开展安全生产、消防安全、食品药品安全等领域风险隐患排查整治，建立台账式管理、清单化推进、闭环式整改机制。依托“中心+网格”体系，构建“党小组+网格员+楼栋（联户）长”基层微治理铁三角，1014名网格员常态化在岗履职、动态巡防、实时上报、智能分流，有效提升基层风险隐患精准防控、源头治理能力。
五全护航促长效 让治理更有温度
东胜区以全时段响应、全方位覆盖、全链条联动、全周期保障、全社会参与“五全”机制为抓手，将标准化、制度化建设贯穿基层治理全过程，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。
全时段响应不打烊，严格落实24小时值班值守制度，快速高效处置各类突发事件和群众诉求；全方位覆盖无盲区，推动治理触角延伸至社区、乡村、园区、校园等各个领域，实现治理全域覆盖；全链条联动破壁垒，由综治中心统一指挥调度，推动部门信息互通、资源共享、协同联动；全周期保障强落实，依托“三单两函”工作机制全程盯办、跟踪问效、闭环落实；全社会参与聚合力，广泛发动群众、依靠群众，激活基层自治内生动力，构建共建共治共享治理新格局。
2025年以来，东胜区综治中心累计受理各类矛盾纠纷2894件，成功化解2645件，矛盾纠纷化解率达91.4%，基层社会治理实战效能持续提升。下一步，东胜区将持续深耕“365”全要素社会治理模式，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续完善基层治理体系、提升治理能力现代化水平，以高水平平安建设、高质量基层治理护航区域经济社会高质量发展，用心书写基层善治的东胜答卷。
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