一
鄂托克旗，地上有丰茂的草原，地下有丰富的矿藏，是一个以畜牧业为基础、以工业为主导的地区。然而，从上世纪７０年代开始，这片美丽的草原却悄然发生着变化，众多“五小”企业的进驻使它戴上了“黑三角”的帽子。“五小”企业高强度地开采、消耗着资源，这种掠夺式的生产，不仅使生产效率、经济收益逐年下降，更严重的是使鄂托克蓝色的天空、碧绿的草原渐渐地远离人们而去。
从２００３年开始，鄂托克旗对全旗工业进行了详实的调研，认真分析，提出了以治理环境污染为突破口，以全面提升产业层次、发展循环经济，用循环经济的理念来谋划工业经济发展的奋斗目标，并形成了共识：必须下决心摆脱传统的线型经济发展模式，创新思路、创新方法、创新机制，走新型的循环经济发展道路。必须高度注重资源的综合利用及高效转换，高度注重经济增长方式的转变和人与自然的和谐发展，在发展思路和工作方法上努力实现“四个转变”：第一是发展观上的转变，要由过去只重数量增长、轻环境保护的发散型经济状态向推进循环经济转变；第二是发展方式上的转变，要由过去的小打小闹，低水平的资源转换状态向集群产业转变；第三是在发展环境上的转变，要由过去的以出台优惠政策为主向全面优化投资环境转变；第四是在发展规模上的转变，要由建设工业园区向建设大工业基地转变。
市政协副主席、鄂旗旗委书记刘桂华说：“当时，面对日益严重的环境污染，如何把科学发展观落到实处，经过认真谋划，我们一致认为发展循环经济才是我旗工业的根本出路。落实科学发展观需要动真的、干实的，空喊口号是不行的。所以我们按照上级要求，痛下决心，以治理环境污染为突破口，全面提升产业层次，发展循环经济。以资源为依托，以科技为支撑，以项目为切入点，以工业园区为载体，用高新技术嫁接、改造、提升传统产业，走新型工业化道路。”
二
鄂托克旗认识到发展循环经济的重要性与紧迫性后，立刻从治理环境污染下手，采取了最强有力的行政措施，开始了一场极其艰苦的战役。
鄂克托旗主导产业是煤炭，煤炭企业大部分均属于“五小”企业，取缔这些“五小”企业，将使税收每年减少９０００多万元。但要治理环境污染，提高企业层次，这一步必须走。在战役实施中，鄂旗采取了分步进行的方法，首先组织人员到企业宣讲国家的环保政策，接着与各企业签订限期治污的协议，最后按协议的时限，该上环保设备的上环保设备，该取缔的坚决取缔。尽管他们做了大量的宣传工作，但由于治理环境污染直接涉及到企业的利益，因此阻力仍然十分严重。此时，不仅是许多企业业主、工人思想上转不过弯子来，就是在干部队伍中，也存在着认识不到位的现象。在这一最艰难的时刻，市委、市政府给予了鄂托克旗最有力的支持。鄂旗坚定不移地顶住来自各个方面的巨大压力、排除重重阻力，坚定打好治理环境攻坚战的决心。
在关闭取缔的同时，鄂托克旗对一大批企业也进行了治理，对２００３年前建成的３９台高载能矿热炉全部安装了环保设备。对鄂尔多斯电力冶金有限公司新建成与即将建成的３８台高载能矿热炉均配备了国际领先的挪威艾肯公司环保设备。这些设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，实现了企业废弃物的达标排放。
回想过去那一段艰辛的历程，刘桂华动情地说：“从２００４年到２００６年底，我们共关闭取缔“五小”企业４００多户，实施技术改造达标排放的企业５０多户，其中涉及到小土焦炉５１７座、小机焦炉２２座、小白灰窑１９５孔、小炼铁炉１０座，小水泥粉磨厂１家。关闭这些企业，我们经历了一个非常痛苦的过程。现在，我们可以自豪地说，棋盘井黑三角的帽子已经摘掉了。”
三
如果说鄂托克旗已经从粗放型资源转换走向集约化发展的路子，那么其工业经济循环发展的大手笔便落实在了蒙西高新技术工业园区与棋盘井高载能工业园的发展建设之中。
作为国家级循环经济示范园区——蒙西高新技术工业园区自２０００年建园以来，始终坚持走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、废弃物零排放、人力资源优的可持续发展的循环经济道路。在实施循环经济的道路上，始终坚持了“六高三新”的原则。“六高”即高起点、高科技、高效益、高附加值、高产业链、高节能环保；而“三新”则是机制创新、制度创新与技术创新。作为自治区循环经济示范园区——棋盘井工业园区现已形成了煤、电、冶金、建材四大产业，并在不断地延伸其产业链，向能源重化工基地迈进。目前入驻该工业园区的企业已达５８家。蒙西与棋盘井两大工业园区正在成为鄂托克旗建立循环经济的两大重要支柱。预计到２０１０年，两家工业园区的工业总产值将达到３０８亿元，财政收入将实现２０亿元。
目前，鄂托克旗工业经济已经形成和正在发展的主要有以下产业链条：
煤矸石、中煤、煤泥综合利用产业链。利用大量废弃煤矸石、风积沙、炉渣等为辅料，制备年产２２０万吨高标号低碱水泥；利用煤矸石发电，将发电产生的粉煤灰用于提取冶金氧化铝，用提取氧化铝过程中产生的废渣生产水泥，形成“煤矸石—电—高载能—粉煤灰—氧化铝—水泥”产业链。
焦炉煤气制备甲醇产业链。利用焦炉煤气提取氢气，以水泥窑尾气提取二氧化碳炭化还原为一氧化碳，然后以氢气和一氧化碳为原料制备甲醇，甲醇可直接用于燃料和溶剂，还可衍生一系列化工产品。
水泥窑尾废气制备二氧化碳基全降解塑料及纳米级碳酸钙产业链。在水泥的窑尾废气中提取回收纯度可达到食品级二氧化碳，又将二氧化碳作为原料，用于纳米级轻质碳酸钙以及具有国际领先技术的二氧化碳基全降解塑料的生产。纳米级轻质炭酸钙还可以作为ＰＶＣ异型材和绿色环保涂料的添加剂，提高其性能。
天然气经甲醇制烯烃产业链。利用神华蒙西煤化股份有限公司年产１５０万吨捣固焦项目所生产的３亿立方米焦炉煤气、水泥及其它窑尾废气提取的二氧化碳，结合天然气制备甲醇，再经甲醇制烯烃，从烯烃中分离出聚丙烯、液化石油气、汽油等，煤气还可作燃料发电。
煤焦综合利用产业链。将原煤洗选生产精煤，精煤用于炼焦。炼焦过程中生产的煤气提取苯、萘等有机物，煤气经净化后用来发电。神华蒙西煤化公司、神华利民煤焦公司均为这一模式。
四
２００５年，自治区党委书记储波在视察鄂尔多斯、乌海市及阿拉善盟的有关工业园区时指出，在自治区西部地区又出现了一个“小金三角”，棋盘井、蒙西就是其中的一角。
“五小”企业的治理与改造，６亿多元环保资金的投入，棋盘井、蒙西两个现代化、无污染、生态环保工业园区的建设，使昔日依靠高强度开采、大量资源消耗、低水平进行初加工、并造成生态与环境极大破坏的鄂托克旗工业，从此走上了一条低耗、零排放、无污染、高经济效益、高附加值，产业链上下游科学衔接、优势互补的可持续发展的循环经济之路。这不仅还就了鄂托克旗蓝天绿地美丽的内蒙西部的草原风光，也给其带来了丰厚的经济回报。２００６年，全旗工业生产总值完成１００．８７亿元，同比增长３８％；实现工业增加值５０亿元，同比增长４３％。其中，规模以上工业实现增加值４３．３亿元，同比增长４２．４％，实现销售收入８２．７亿元，同比增长３１．６６％；实现利税１１．７亿元；同比增长３９％。工业对财政的贡献率达到８５％以上。跨入了全国最具投资潜力中小城市百强行列。
