编者按：工业向园区集中，农业向规模集中，农民向城镇集中，这是经济发达地区为我们提供的成功经验之一。近年来，赤峰市在推进工业强市战略中，把园区建设作为招商引资的切入点、新上项目的聚焦点、加快发展的增长点，着力扩张园区规模、提升园区档次。到目前，赤峰市已拥有工业园区13个，其中自治区级工业园区5个。入驻企业达180多户，累计实现工业产值80多亿元。工业园区正在成为外来投资者的特区，全市工业经济振兴的基地。近日本报派出记者对全市五个重点工业园区进行采访报道，从中反映全市工业园区的快速发展和巨大变化，敬请读者关注。

　　当时光的日历掀开公元二十一世纪的时候，“忽如一夜春风来”，我们惊喜地发现，赤峰这颗美丽的草原明珠，正在放射出耀人眼目的光彩。新城区拔地而起，中心城区逐步西移，老城区北向扩张。这还不够，配合赤峰建设百万人口区域大城市的战略目标，赤峰市、红山区两级党委、政府又出台并实施了“东进”的重大决策，即以清河路以东至红庙子镇45平方公里范围内，强力打造赤峰市重点工业区。红山高新技术产业开发区俨然成为了“东进”屏幕上耀眼的画面。

　　崛起的工业主导产业集群

　　我们驱车沿赤峰城区向东行驶，来到红山高新技术产业开发区，一座座高科技、现代化工厂便拥入眼帘：库博红烨、维信羊剪绒、大吉生化、远联钢铁、煤矸石电厂……随行的开发区管委会副主任刘翔介绍说，红山高新技术产业开发区始建于2002年4月，同年12月，经内蒙古自治区政府批准晋升为自治区级“高新技术产业开发区”。2003年8月又被自治区政府列为全区重点扶持的20家经济技术开发区和工业园区之一。到2005年底，整个开发区前期规划建设面积5平方公里，中期规划建设面积10平方公里，远期规划建设面积41.5平方公里。目前，开发区已完成三期开发，开发建设面积3.8平方公里，共完成“七通一平”基础设施建设投资1.76亿元。引进企业32家，合同引资33亿元，其中投资规模超过1亿元的企业有4家（库博红烨、大吉生化、远联钢铁、煤矸石电厂），投资规模超过5000万元的企业4家（维信羊剪绒、维康生化、天奇制药、万泽制药）。目前，启动项目工程建设的企业22家，完成各类建筑面积18万平方米，累计完成项目建设投资10余亿元，已有16家企业进入生产和试生产阶段。

　　站在库博红烨最高点四周眺望，开发区到处呈现出蒸蒸日上的景象。管委会副主任刘翔激动地说，开发区自建设以来，十分注重发展主导产业，大力培育产业集群。现在，基本形成了医药化工、农畜产品深加工、冶金建材等主导产业。医药化工方面：开发区有8家医药及相关企业，即万泽制药、天奇制药、大吉生化、维康生化、泰丰包装、绿岛药业、东方化工和中林中天，包括包装、医药中间体、制药、销售等环节，基本形成了一个完整的产业链条。其中属国家级高新技术企业1家，自治区级高新技术企业3家。       

　　拥有国家二类新药“妥舒沙星”、国家中药二类新药“抗病毒软胶囊”、 国家蒙药三类新药“扫日劳－7胶囊”、国家蒙药四类新药“止嗽立效胶囊”等主要品种。农畜产品深加工方面：开发区有3家规模企业，即维信羊剪绒、嘉利淀粉和中正饲料。其中，维信（赤峰）羊剪绒制品有限公司，羊剪绒制品、皮鞋等主要产品全部出口日本和欧美市场，年出口创汇1200万美元。冶金建材方面：开发区有3家企业即库博红烨、远联钢铁和奇异彩钢。其中，远联钢铁年产120万吨钢铁项目一期（年产60万吨钢铁），总投资4.5亿元，于2005年3月20日奠基、4月20日开工建设、12月20日点火生产，有效建设时间仅为8个月，创造了开发区内施工建设的新速度。另外，开发区显现簇群发展趋势的产业不断添丁壮势，食品加工、机械制造等纷纷入驻。

　　打造政策“洼地”和服务“高地”

　　优惠政策和良好服务催生了开发区的繁荣。刘翔告诉记者，4年来，开发区不断调整完善优惠政策，积极打造政策“洼地”和服务“高地”。2002年，开发区建设初期便制定出台了《开发区首期招商引资优惠政策的若干规定》、《开发区首期企业入驻须知》，市政府印发了《赤峰市经济技术开发区封闭管理办法》等政策法规性文件。2003年，根据开发建设实际，为简化开发区办事程序、提高办事效率，又制定出台了《开发区项目工程施工图技术审查管理办法》、《产业开发区项目工程招标、投标管理办法》和《入驻开发区企业享受土地房产方面行政事业性收费优惠政策的规定》等相关文件。目前，开发区针对各地开发区不断创新优惠政策的实际情况，重新制定出台了《开发区招商引资优惠政策》和《开发区招商引资奖励办法》。目前，入驻红山开发区的企业，除享受国家西部大开发和振兴东部老工业基地等有关优惠政策外，还享受用地、税收、规费等方面的优惠政策。根据项目性质、投资规模可以零地价入驻，服务性收费按最低价收取，行政性收费市本级全免。入驻企业对服务和财税及其它自筹有特殊要求时，可以实行“一事一议”、“一企一策”、“特事特办”，予以解决。开发区在服务上全力推行首问负责制、限时办理制、全程代理制和“一个窗口对外，一个漏斗对内”的封闭管理运行机制，入驻开发区企业只要提供合法有效的材料，其余涉及应办的手续，全部由开发区负责。远联钢铁负责人说，他们正是冲着开发区的优惠政策和良好的服务才来到这里投资兴业。望着高大的炼钢设施，我们从心里感到，赤峰，真正有了像样的工业！

　　“东进、东进”，一曲美妙的乐章

　　红山高新技术产业开发区的建设，一年一个变化，一年一个台阶。记者看到了这样一组数据：仅2005年，开发区完成工业产值10.3亿元，工业增加值3.33亿元，上缴税金6700余万元。今年以来，开发区更保持了良好的发展趋势，一季度共完成工业产值4.27亿元，同比增长119%；销售收入4.24亿元，同比增长132％；工业增加值1.51亿元，同比增长129％；利润4300万元，同比增长83％；税金2150万元，同比增长55％。开发区获得了成功，成为了赤峰人的骄傲。

　　赤峰市委书记杭桂林曾强调，要把红山高新技术产业开发区建设成为草原明珠工业城，使其成为招商引资的发展平台，成为百万人口城市的产业支撑。加快工业经济发展，吸纳人口向城市转移，“东进”曲优乐正酣。根据总体规划，到2010年，开发区新开发建设面积将达到10平方公里，实现工业销售收入达到75亿元，工业增加值达到25亿元。开发区规划建设更加科学合理、基础设施齐全配套，产业特色更加突出，产业结构进一步优化，其对全市工业经济的拉动作用将会明显增强。开发区必将成为赤峰市工业经济聚集发展的平台，进入国家级高新技术产业开发区的行列指日可待。

 　　“东进”的脚步在加快，开发区动人的乐章会更加美妙……