“近年来，鄂尔多斯的城市建设日新月异，就市府所在地东胜区而言，它的变化完全可以用翻天覆地一词来概括。从昔日0.4平方公里的城区面积到目前拓展到67平方公里；从昔日不足百户人家，到目前一座现代化城市的迅速崛起，东胜区的城市巨变是我市城建大变革的缩影。”在建设部门工作了几十年的任佩文，每当谈起城市建设这一话题时，总是滔滔不绝，感慨万千。

　　任佩文--原伊克昭盟基本建设委员会副主任，现任鄂尔多斯市老科学技术工作者协会会长，鄂尔多斯市延安精神研究会副会长。作为早期城市建设的主管者，他见证了我市几十年来城市建设的变迁。

几条街道　几百口人

　　上世纪50年代，任佩文就来到东胜，那时他负责文化工作，是带领文工团到东胜演出的。对于东胜当时的景象，他至今都历历在目，仿佛就在昨天。

　　任老介绍说，那个年代，东胜的区划面积只有0.4平方公里，总人口也仅为73户、389口人。在屈指可数的几条街道周边，零零散散分布着几十座平房。每年开春后的一段时间都是人们感觉特别苦恼的日子，因为沙尘暴的频繁“光顾”，街道上尘土飞扬，昏天暗地，能见度极低。走出家门的人不得不掩面艰难前行，而躲在房间里的人也难逃沙尘的“侵袭”。

　　任佩文还清楚地记得，那时建起的第一座楼房是原伊克昭盟公署办公楼，高度也仅有两层。另外，当时的城市中，仅有一所医院，一家理发店，两家饭馆和三个百货门市，满足着人们的日常生活所需。对于居民的日常用电，是靠一台柴油机发电供应的，而且实行限电制度，每天19时至当晚零时为供电时间。

　　进入60年代后，东胜的建筑量逐渐加大。“原伊克昭盟盟委办公楼、伊盟医院、伊盟百货大楼等建筑纷纷拔地而起。同时，水利局、畜牧局、气象局等办公楼也矗立在先前苗圃占用的空地之上。”关于60年代的变化，任佩文一项项给记者数了出来。

逐年突破　五年变样

　　城市建设的滞后不仅让市民难以享受高品质的生活，而且直接影响着地方经济的发展。70年代之后，随着道路硬化工程的展开以及首个工业项目的奠基开工，城市建设步入崭新的发展时期。

　　70年代初期，从原盟委至民族饭店的第一条黑色路面在任佩文的参与和见证中顺利完工，带给无数人欣喜，也承载着希望与感动开始不断延伸。70年代末期，从日本引进生产设备，当时最大的工业项目--鄂尔多斯羊绒衫厂开工建设，投产运营。也就在那一年，伊盟宾馆应运而生，并成功接待了首批来自中央代表团参加自治区成立30周年庆典的客人。

　　除此之外，任佩文的脑海中还留存着这样一组生动地数字，那就是80年代中期，楼房拥有量从无到有发展至250余座，层数也由原有的两层增至六层。这其中，货源充足、服务完善的民生市场破土兴建，并日益为老百姓喜爱；占地面积60亩，可容纳700余户居民入住的西园新村住宅小区在东胜住宅楼史上具有里程碑意义，圆了许多老百姓的楼房梦；分上下两层，拥有1077个座位、休息室、化妆间的多功能影剧院极大丰富了人们的业余文化生活。

　　另外，特别是进入90年代以来，以市府东胜为代表的全市各旗区立足实际，突出特色，围绕城市硬化、亮化、绿化等重点，加快城市建设步伐。

一市三区　环状辐射

　　如果说“八五”、“九五”时期我市的城市建设在一步一个脚印扎实前行，那么，进入“十五”以来，城建的发展可谓大踏步、大手笔。

　　“十五”期间，我市着力解决城市化滞后于工业化、基础设施建设滞后于经济发展的矛盾，积极构建与发展相适应的城镇化格局和基础设施网络。高起点、高标准规划建设东胜－康巴什－阿镇城市核心区，加快产业重镇建设步伐。以城市核心区建设为重点，加快康巴什新区基础设施、行政办公、七大文体工程及住宅、商业、学校、医院等配套公共服务设施建设。加强城市设计包装，突出唯一性、民族性和现代气息，提升城市品位。城镇承载经济发展和人口集聚的能力不断增强，城镇化率由43.5％提高到54％。新建5座大中型水库，新增库容1.2亿立方米，置换水权5000万立方米，促进了重大工业项目建设。区域供电网架基础形成，供电能力由34.4万千伏安增加到268.7万千伏安。

　　尤为值得一提的是，“十一五”开局之年里，全市城镇基础设施完成投入23.6亿元，包括道路、园林绿化、给排水、燃气、亮化硬化等工程。其中，道路工程完成396万平方米，投入资金10亿元。园林绿化面积完成1583万平方米，投入资金5.5亿元，其中新增公共绿地面积150万平方米，建成区人均公共绿地达到9.57平方米。铺设给排水管网800公里，投入资金1.38亿元，人均供水普及率由上年的82.27％提高到85％。道路及小街小巷硬化共投入资金0.4亿元，硬化面积达到491万平方米。各旗区也都加大了主要街道街景的改造力度，美化、亮化工程投资1.57亿元，新增、改造路灯8233盏。投资1亿元，完成广场、游园新建改建48万平方米。城镇面貌焕然一新，城市的吸纳和承载能力显著提高。

　　“虽然已经退休在家，但我依然非常关心我市的城市建设。‘十一五’时期，我市还将进一步加快城镇化进程，逐步将东胜、康巴什、阿镇城市核心区建成60万以上人口的区域性中心城市。力争在‘十一五’末，城镇化率提高到70％。对于这一既定目标，我们坚信一定能够实现。”和百万鄂尔多斯人一样，任佩文对于我市城镇化建设的未来信心满怀。