“到2007年自治区成立60周年之际,一个功能齐全、特色凸现、依山环水的现代化山水园林城市将展现于世人面前———呼和浩特的城市更加美丽,人民生活水平进一步提高,各项事业更加繁荣兴旺,经济社会发展更加和谐……”融融春日里,自治区党委常委、呼和浩特市委书记韩志然向记者描绘了一幅两年后的“秀美青城图”。
能否把这幅美好蓝图如期变成现实?韩志然对此充满信心。他说:“从2001年开始,呼市的经济建设进入了一个快速发展时期,现在到了实现既快又好发展的关键机遇期。只要我们紧紧抓住西部大开发、国家加强和改善宏观调控特别是迎接自治区成立60周年大庆等现实机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,团结带领全市各族人民,同心同德、奋发图强,就一定能够如期实现‘三个第一、一个提高’的宏伟目标,首府就一定能够真正‘首’起来。”
“三个第一、一个提高”的宏伟目标,是呼和浩特市委按照自治区党委“首府要真正首起来”的要求,在市委九届七次全委会上确立的近期奋斗目标,即到2007年,使全市经济总量居全区第一,城市建设水平居全区第一,人民生活水平居全区第一,人文素质显著提高。韩志然强调:“今年要争取实现城市建设水平和城镇居民生活水平这两个第一。首府城市建设一定要瞄准现代化,高起点、高水平进行建设,进一步扩张容量、完善功能、提升品位、突出特色,提高城市的承载能力和可持续发展能力,创造最佳的人居环境和对外开放形象。”
韩志然对首府城市建设有着自己独到的见解。他说,一个城市必须要有自己的特色。呼市作为北方少数民族自治区的首府城市,主要是突出蒙古民族文化特色,并融入到城市的每一座建筑中,把城市的楼宇变成一个个特色鲜明的文化符号,使城市的特点凸现出来。韩志然语气坚定地说:“今后,全市所有新建的建筑和小区都必须进行严密论证和高水平规划,服从城市整体布局,绝不能搞‘拍脑袋’工程。为了广大人民群众的利益,为了子孙后代的利益,我们要树立整体概念,科学规划、严格把关,做到建一座成一座,建一片成一片,使我们的城市成为百年城市、千年城市!”
“一个地区经济社会的发展,要有一个协调的、和谐的、科学的整体发展概念,这是非常必要的。呼市的发展必须按照科学发展观的要求来谋划。”谈到如何在实际工作中贯彻落实科学发展观,韩志然说,首先是必须坚持协调发展,包括产业之间的协调发展,经济社会之间的协调发展,对资源开发利用上的协调发展。其次是必须坚持按规律办事,包括自然规律、经济规律、市场规律、社会发展规律等。是否符合规律,是鉴别和检验是否做到科学发展的一个重要标准。再次是必须要有世界眼光和超前意识。某一个事情在当时的条件下去看可能是正确的,但远一点考虑可能就是不正确的或是失败的东西。所以,以时空概念和超前概念为坐标来谋划发展尤为重要。“呼市现在之所以上了这么多的大项目,就是因为由过去的政府投入主导型转变为业主投资主导型,政府主要是创造条件,严格按市场经济规律办事,全面整合各种要素,努力创造出最低的制造成本。这样,企业才能具有最强的市场竞争力,获得最大的经济效益,才会越做越强,越做越大。总之,只要我们牢固树立、认真贯彻落实科学发展观,就一定能够实现首府经济社会的全面协调可持续发展。”
“对弱势群体、下岗职工、低保人员包括企业退休人员的待遇要逐年不断提高,政府‘兜底’的力度要加大,使所有困难群众的生活都能得到保障。”对于构建首府和谐社会,韩志然进行了深刻阐述。
“早在2000多年前,我们的先人就从不同角度提出了和谐社会的概念,可历朝历代只出现过短暂的所谓中兴、盛世,离和谐社会相去甚远,为什么?主要是缺乏一个最基本的条件,这就是经济社会发展程度不够,不具备建设和谐社会的物质力量。经过改革开放20多年的发展建设,我们积累了雄厚的物质财富,为构建社会主义和谐社会奠定了坚实的物质基础,也为各级政府兼顾社会各方面的利益和关心弱势群体创造了物质条件。同时,在经济社会发展进入‘快车道’的这个时期,也是不同阶层生活水平差距进一步拉大、各种社会矛盾最凸显、最集中的时期,所以,我们一方面要继续加快经济发展,另一方面要坚持维护社会稳定,这就必须通过政府来对各种矛盾加以平衡,高度关注民生,解决弱势群体的生存和发展问题,让广大人民都能够享受到改革发展的成果。”具体到呼市,韩志然举了这样一个例子:今年呼市又把2万城镇人口纳入了“低保”范围,总数将达到5万人,靠的就是政府的财力,同时正在积极探索建立农村“低保”制度,今年上半年出台相关政策,下半年逐步实施。
对于呼市未来的发展,韩志然充满信心地说:“自治区党委、政府刚刚召开的呼、包、鄂三市经济工作座谈会,就是研究优势地区如何继续加快发展的问题。从当前看,在全区经济快速发展的情况下,呼和浩特的经济发展已经进入了关键机遇期,经济总量不断扩大,各方面条件也越来越好,具备了更快更好发展的必要条件。发展是硬道理,不发展没有道理。只有进一步加快发展、做大做强经济总量,不断提升综合经济实力,用发展的办法解决经济社会生活中的各种矛盾和问题,社会和谐程度才会越来越高,首府人民才会更加安居乐业。” |