4月2日下午，呼和浩特市十二届人大二次会议闭幕后，新当选的市人民政府市长汤爱军接受了自治区和呼市两级新闻媒体的联合采访。采访中，汤爱军就自己当选呼和浩特市人民政府市长后的感受、政府在今后招商引资等方面将采取的重大举措，以及政府如何构建和谐首府、在切实解决“三农”等问题上的具体政策和措施回答了记者的提问。汤爱军表示，对首府的美好明天充满了信心。   

　　有压力才会有动力   

　　记者：汤市长您好，首先祝贺您当选为呼和浩特新一任市长。可以说您高票当选表达了全市人民的共同心愿，此时您心情怎么样?   

　　汤爱军：当然很高兴!我首先感谢人大代表和全市各族人民对我的信任。此时此刻我想的更多的是，首府是自治区党委、政府寄予厚望的地方，也是自治区各族人民关注的地方，在首府工作，任务很重，很艰巨，所以我既感到很光荣，也感到责任重大。我现在惟一的想法就是不辜负人大代表和广大人民的殷切希望，把工作做好，能够向党和人民交上一份满意的答卷。    

　　记者：您曾在兴安盟做过副盟长，在自治区政府工作过，在呼伦贝尔市当过市长，现在又做了首府的市长。有人说 “京官难做”，您认为在首府工作和在其他地方工作相比有什么不同，难在哪儿，压力大不大?    　

　　汤爱军：这是历史上传统的说法。对于这个问题我有我自己的看法，我觉得对“京官难做”这个观念，应该辩证地去理解：首府城市世人瞩目，自治区党委、政府对首府的工作有很高的要求；中直企业、自治区各直属厅局、社会各界每天都在评价首府的工作，可以说置于各界的监督之下，而且首府各方面的事情又非常敏感，所以从这个角度来说，首府工作比较难做，但是我觉得从另一角度来说，也可以认为“京官”并不难当：一是把压力变成动力。有了强大的动力，我们就有了做好工作的决心，所以，这种动力所产生的效应也是别的地区所不可比拟的；二是自治区党委、政府对首府的工作既有目标，也有明确的定位，同时也给予了很大的支持。这种支持也是别的地区所不具备的。同时我又觉得，中央对首府各项政策的倾斜上也是不一样的。我们也得到了一些其他城市所得不到的优惠政策，同时在资金流、信息流、人才流等方面，在首府也容易集聚。更重要的是近几年来上几届政府，在自治区党委、政府的正确领导下，在市委的带领下，做了大量的工作。首府的各项工作已经见到了很大的成效，第一，产业集群对经济推动的作用已经明显显现。第二，城市面貌已经发生了很大的变化，比这个更重要的就是首府的广大人民群众人心齐、干劲高、人气旺，对首府未来的发展充满了信心，特别是市委九届七次全委会议之后提出了“三个第一、一个提高”的总体目标，现在已经成为全市上下的共识。这为首府未来的发展奠定了非常坚实的基础，所以从这个意义来讲我觉得“京官”并不难当。   

　　为投资商建立长效稳定的服务机制   

　　记者：大家都知道呼和浩特近几年的发展速度很快，但相比之下我们依然是欠发达地区，要想快速发展，仅仅依靠自身的积累困难很大，必须加大开放力度，凭借外力，增加固定资产投入，上一批大项目。今后，您这届政府在招商引资方面，将采取哪些重大举措来保障外商云集我们呼市?   

　　汤爱军：纵观发达地区的经验，借助外力发展自己，提高对外开放水平，这是先进地区能够快速发展的一个非常重要的经验。回顾首府这几年发展之所以比较快并且能够保持一个健康、稳定、快速的发展趋势，主要原因也是在招商引资方面取得了比较明显的成果。所以我们总结前任的经验，下一步还要继续加大招商引资的力度。我认为招商引资过程中，最重要的还是环境的问题。一个是硬环境、一个是软环境。硬环境主要致力于交通、电力、水资源等方面。这方面呼和浩特市已经有了一个完整的规划，并正在逐步实施。呼市在民航、铁路方面将有大的突破。民航现在正在建设一个年吞吐量在300万人的大机场改造项目，目前已经开工建设，届时每天的客运班机将成倍地增长。另外，铁路运输条件也正在改善，今年3月初开通的从呼和浩特到法兰克福的货运专列要途经蒙古、俄罗斯等六个国家，这为开辟俄、蒙以及欧洲的大通道起到重要作用。另外，我们是全国唯一能够保证电力供应的地区，可以说在电力供应方面风景这边独好。而且呼和浩特水资源也非常丰富，这是硬件方面。但是更重要的是软件方面的建设，软环境是靠人来创造的。我们着力打造好五个方面的软环境，首先要打造诚信政府和诚信社会，这个问题是外商投资最关心的问题之一，非常关键。第二要努力降低行政成本。包括办事效率、日常服务和各方面的支持条件等，行政成本本身是对政府职能部门的严格要求和挑战。第三就是金融环境。任何一个投资商不可能筹集全部的资本金到呼市来投资，而是要把自己有限的资本金通过银行的融资、通过各方面融资来把项目做大。目前呼和浩特的金融环境正在逐渐改善。比如说，华夏银行的入驻改变了过去国有商业银行垄断全部投资领域的局面，另外呼市还有自己的商业银行，同时我们现在正在引进交通银行和中信银行，上半年还有一两个银行的分支机构入驻呼和浩特。第四是要给重要的投资企业提供素质比较高的劳动力支持。目前呼市有操作技能的中级以上的技工很缺乏，呼市有这么多的大专院校、职业学院，我们可以给外商投资者提供大量合乎要求的、素质较高的劳动力支持。第五是法制环境的建设，因为投资商最关心的环境之一就是能不能依法行政，在这里投资出现一些问题是否有人过问，有人负责，所以说，创造一个非常好的法制环境也是软环境的重要条件之一。   

　　另外，目前呼市已形成了五个产业集群，第一是乳业，今年八月份中国乳品协会将把呼和浩特命名为“中国乳都”。第二就是电力工业，现在我们已经投产和在建的电力装修能量已经达到420万，下一步通过我们的努力特别是加强前期工作，今年年底之前将开工300万千瓦。第三就是电子信息产业或者叫IT产业，到目前为止，我市已经引进了五、六家国内外大型的电子信息企业，比如说TCL、汉鼎光电、和谦电子等，还有目前即将进入的创维、斯威特等，这个产业也将在呼市形成产业集群。再一个就是生物制药和冶金化工。这五大产业现在已经初具规模，我们将围绕五大产业在全国范围内，甚至在全世界的范围内逐渐地把五大产业集群做大、做强、做优，最后使它们成为支撑市里经济的支柱。   

　　再一点就是跟踪服务，建立一个长效的服务机制更重要。过去有些地方在招商引资跟投资商谈判时满腔热忱，什么条件都可以承诺，一旦企业入驻，面孔就变了样，这是最可怕的。所以我们要致力于建立长效的稳定的服务机制，真正使进入的客商能够来时满意、运行中满意、在获得效益的时候更满意。   

　　努力营造和谐有序的社会环境   

　　记者：中央提出构建和谐社会，引起了国人的广泛关注和党内外的一致拥护。您作为一市之长，不仅要考虑整个城市的发展，而且也在关心老百姓的柴米油盐、 衣食冷暖，政府将从哪些方面来构建和谐首府?    

　　汤爱军：我认为构建和谐社会，首先要在全社会创造一种氛围，这种氛围是创建和谐社会的活力。要尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，人人都能积极进取、奋发有为，为建立社会主义和谐社会而努力奋斗。第二政府应该为创建和谐社会负起政府本身应该负起的责任。这种责任就是把政府建成一个改革创新、奋发有为的政府、建成一个依法行政的政府、建成一个负责诚信的政府、建成一个亲民服务的政府、建成一个能够科学民主决策的政府、建成一个勤政廉洁的政府。实现社会的公平正义，同时为社会提供更多的公共产品。所以政府要做好多工作，并且严格地要求自己以打造一个非常好的政府形象。第三我觉得应该处理好经济快速发展和社会事业共同进步的关系。比如教育事业、卫生事业、文化事业、体育事业，包括社会的其他事业都能在保持社会经济快速发展的同时，同步发展。第四就是要特殊地关注困难群体。要完善社会保障系统，做到“两个确保”。要特别关注再就业工程。要想尽一切办法，特殊解决好“4050”人员，因为他们难度更大。同时要扩大低保的人群。按照我们的设想叫做“降低一个门槛、提高一个标准”，扩大低保人群。所谓“降低门槛”就是把能够享受低保的门槛降低，原来设的门槛有的人群进不来，现在让他们进来。今年低保人群将由原来的3万人增加到5万人，纯增2万人。市里低保投入增加了一千万。第五就是统筹城乡发展，关注人和自然的和谐发展，我们不能用牺牲环境来加速发展。另外空气质量影响到千家万户，今、明两年我们将基本上把影响呼市空气质量的燃煤烟筒和燃煤洗浴锅炉全部取缔，实行统一供热。   

　　记者：“三农”是政府的一项工作重点。多年来， 我市大力发展农牧业产业化经营，农业经济走在自治区前列，那么在落实2005年中央一号文件，进一步加大对“三农”支持力度上，特别是让农民兄弟们高兴的事情上，今年我市有哪些具体的政策及措施？   

　　汤爱军：按照统筹城乡发展的新思路，政府切实把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”的方针。现在给农民是四方面的补助，减免农业税，良种补贴、粮食直补，再一个就是农机具的补助。这些方面的补助都给农民减轻了负担增加了实惠，同时政府还要加大对农村、农业的投入。   

　　记者：您觉得现在农民朋友最关心的问题是什么?     

　　汤爱军：对于中央政策能否落实，我觉得农民已经吃了定心丸。现在农民最关心的问题就是农产品能不能有一个稳定的价格，支农物资能否降低价格或者保持价格的稳定。因为目前来看，农产品的价格有的不仅没有提高而且还降低了一些，但是支农的物资比如化肥、农药、柴油可能还在提高，所以政府一方面要平衡或者管理好支农物资价格上涨的问题，另一方面还要通过龙头企业和农民的对接把大市场和每个农民的单体生产联系起来，就是帮助农民把产品卖出比较合理的价格，增加农民的收益。这是一个非常艰苦的工作，但我们致力于在这方面努力去做，比如目前的奶业问题，从去年下半年以来饲料价格上涨，养牛成本在上升，但奶价没有提高。面对这种情况，市里做了很多工作，其中协商让两大龙头企业蒙牛、伊利要降低企业的利润，每公斤奶提高了3分钱。目前饲料的价格也开始回落。但下一步围绕农民对乳业发展关心的问题，比如防疫、统一收购奶制品的标准、饲料的质量和价格等问题，我们还要进一步地做工作，以保证养牛户能够得到一个稳定的收益。对于解决好“三农”问题，我想农村的各项事业和福利方面欠账很多，比如农村的合作医疗，农村中小学教育设施，还有农村的五保户能不能得到特殊的关爱，农村计划生育人群能不能得到补助等这些问题，在下一步的工作当中政府要一一妥善地解决。