巴林左旗在学习实践活动中，针对“巴林左旗农牧业有基础而农牧民不富裕为什么？”，全力破解影响和制约全旗农牧业发展的突出问题，在整合农牧业服务资源，精心打造新型生产关系主体上下功夫。

　　整合农牧业服务资源，递进培育服务主体。该旗引导各苏木镇、嘎查村有针对性地成立产业发展服务队伍，鼓励支持产业带头人、经纪人、种养大户等实用人才充实到服务队伍中来，为产业能人技术、信息、资金等方面的合作交流提供平台。服务队不断推展服务功能和服务范围，逐步健全完善章程，按照“民办、民管、民受益”的原则，对具备专业协会或专业合作社资格的分别由民政和工商部门进行注册登记。探索了一条由产业能人组建服务队，把服务队上升为专业协会，最终上升为服务功能强的专业合作社之路。目前，全旗经工商部门注册登记的农牧民专业合作社10家，入社社员602人，入股资金1334万元，联系带动农牧户2150户；经民政部门登记的农牧民专业协会16家，会员890人，联系带动农牧户3350户；各类服务组织646个，服务组织成员4952人。

　　促进产业结构调整，增加农牧业综合效益。农牧民专业合作社以市场为导向，合理配置生产要素，通过为农牧民提供购销服务、传递市场信息、指导农牧民进行种养品种的调整，有力地促进了专业生产的发展和产业结构的调整，增加了农牧业综合效益。十三敖包镇笤帚产业合作社为进一步做大做强笤帚产业，通过发展订单种植，形成了稳固的12万亩原苗生产基地，并跨地区发展笤帚苗种植，辐射形成了以十三敖包镇为中心的60万亩笤帚苗生产基地。组建了东傲清洁制品有限公司等十几家笤帚加工企业，带动10000多农户从事笤帚制品加工，形成了“龙头带动，分户加工，大户带小户，户户搞加工”的生产格局。笤帚产业收入占人均纯收入的38%，成为该镇农业发展和农民增收的支柱产业。

　　打造名牌土特产品，培育特色主导产业。该旗紧紧围绕优势产业创办农牧民专业合作社，随着产业规模的持续扩大和产品质量标准的不断提升，逐步形成了一些有特色的产品品牌。十三敖包镇海兴村瓜菜产业合作社注册了“海兴村”商标，提高了产品知名度，产品已经成功打入北京、沈阳等地的市场，产品竞争力和附加值进一步提升。林东镇土龙岗村蔬菜合作社为做强蔬菜产业，从种植技术和营销两方面为社员提供服务，现在该村已有9个蔬菜品种通过国家无公害产品质量认证，年人均蔬菜收入达到2500元以上，占到全村人均收入的65%。“土龙岗蔬菜”以物美价廉赢得了外地客户的青睐，产生了“品牌”效应。

　　提高农牧民组织化程度，搞活农畜产品市场流通。该旗充分发挥农民专业合作社上联农畜产品销售市场，下联农牧户和产业基地的桥梁纽带作用。旗马鹿养殖专业合作社把养殖户组织起来，进行全程化服务，将养、加、销融为一体，作为统一的经营主体进入市场，逐步实现了由分散型向集约型转变。合作社协调健元鹿业公司，先后出资与多家科研单位开展技术合作，成功研发出了市场前景广阔的鹿产品，现已形成6大产品系列，除定点供应国内200多家连锁专卖店，还远销日本、韩国等东南亚国家和地区。目前，合作社社员总数达到262人(其中农牧民人数为210人)，遍布全旗所辖的9个苏木镇，并辐射到周边8个旗县区，扶持发展养鹿户1320户，存栏马鹿6600多头，形成了基地化生产、系列化加工、产业化经营的发展格局，并探索出了一条集马鹿饲养繁育、研发、加工销售、技术转让服务于一体的合作社发展之路。形成了“基地+合作社+龙头企业+销售市场”的产业化经营格局。(李春峰)